廢除印花稅可能改變英國房市的五種方式 ── 自住者與投資者的利與弊分析

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近期,關於印花稅(Stamp Duty)的爭論再度升溫。在保守黨大會上,Kemi Badenoch 宣稱未來的保守黨政府將廢除主要住宅購屋的印花稅;同時,也有消息指出,財政大臣 Rachel Reeves 可能正在考慮以其他形式取代現行制度。 這項構想獲得房地產業界與部分經濟學者的廣泛支持。問題不只是「它是否受歡迎」,而是——廢除印花稅會對樓市,樓價與整體經濟造成什麼影響? 以下是五個主要方向,探討印花稅廢除後可能帶來的變化,以及這些變化對自住者與投資者的利弊。

1️樓價可能上漲

歷史經驗顯示,每當政府暫時減免印花稅——例如新冠疫情後的「印花稅假期」期間——樓價往往隨之上升

若印花稅被永久取消,市場需求勢必提升,可能進一步推高樓價,特別是在高價地區。

Savills 住宅研究主管 Lucian Cook 表示:「如果這只是單純的減稅政策,印花稅節省下來的金額很可能直接反映在樓價上。」

對賣家的好處:

  • 持有房產者可望享受
  • 市場活絡,出售樓宇更容易

對買家的壞處:

  • 雖然免除印花稅,但樓價上漲可能抵消節省的稅款。
  • 需要準備更高的頭按金
  • 地區差異加劇——倫敦與東南部的影響最顯著。

 

 

2️富裕買家將受惠最多

目前在英格蘭與北愛爾蘭,首次置業者購買價 30 萬英鎊以下的房屋可免繳印花稅,因此許多人已享有優惠。

若全面廢除印花稅,將使高價房買家富裕買家受益最大。

地區差距明顯:

  • 英格蘭東北部,76% 的房屋對首次購屋者而言本來就免印花稅;
  • 而在倫敦,這比例僅為 11%。

Zoopla 的 Richard Donnell 指出:「全英 60% 的印花稅來自英格蘭南部,因此廢除政策的主要受益者將集中在南方。」

優點(對自住者與投資者):

  • 高價房買賣可節省大量成本。
  • 有助於刺激高端房市交易

缺點:

  • 首次置業者收益有限,可能擴大貧富差距。
  • 政策可能被批評為「富人減稅」。

3️樓市流動性提升

印花稅常被視為阻礙市民搬家的主要因素之一——不論是因工作搬遷,或退休後縮小居住空間。

若取消印花稅,市場流動性有望提升,讓更多人願意搬家、換屋或出售閒置資

Homeowners Alliance 執行長 Paula Higgins 表示:「我們的研究顯示,過去兩年有超過 80 萬名屋主放棄搬家計畫,而印花稅是主要障礙之一。」

獨立財政研究所(IFS 也將印花稅形容為「最具經濟破壞性的稅種之一」。

自住者的好處:

  • 更容易換屋或搬遷,不再被稅負壓力束縛。
  • 年長屋主若更願意出售家庭住宅,可釋出更多供給給年輕家庭。

潛在缺點:

  • 一些專家認為其影響被高估
  • 房屋仲介費、律師費與搬家費往往高於印花稅,對某些人來說,取消印花稅未必是決定性誘因。

4️ 政府財政出現缺口

印花稅是政府重要的財政來源之一。2023 年英格蘭與北愛爾蘭共收取約 154 億英鎊,2024 年約為 116 億英鎊

若全面廢除,估計每年將造成 90 110 億英鎊的財政損失。

潛在的替代方案:

  • 提高其他稅收(如資本利得稅或財產稅)。
  • 削減政府開支。
  • 或寄望於樓市活絡帶來的經濟增長以彌補收入。

租客的好處:

  • 購屋時可直接節省開支
  • 可能帶動樓市與相關產業(建築、家居、金融)的發展。

缺點:

  • 政府可能以其他形式加來平衡預算。
  • 政策的不確定性對投資者信心造成影響。

5️對 租屋市場的連鎖效應

若印花稅僅針對「自住者」取消,業主與投資者仍需繳納印花稅。

IFS 指出,這可能削弱租賃投資意願,使租屋供給進一步收縮。

自住者的好處:

  • 政策鼓勵自住擁屋,長期有助於提升家庭資產穩定性。

對投資者與租客的不利影響:

  • 租賃市場供應減少,可能導致租金上升。
  • 租客面臨選擇更少、競爭更激烈的困境。

總結:誰是贏家?誰是輸家?

廢除印花稅對許多屋主而言無疑是極具吸引力的政策。它可能刺激樓市交易、促進地區流動性,甚至對整體經濟成長帶來正面影響。

然而,問題在於:這樣的政策是否公平與可持續

富裕地區與高價買家將成為最大受益者;反之,首次購屋者與租客可能因房價上升與租金壓力而受挫。

最終,關鍵不在於「是否廢除印花稅」,而是——政府將以什麼制取而代之。

🧭 重點摘要

利益關係人

好處

壞處

自住者

無須繳稅、搬屋更容易、樓價可能上漲

樓價升高、地區差距擴大

首次置業者

節省印花稅支出

須支付更高頭期款、仍難進入高價區市場

投資者

若適用則減輕交易成本

若不適用仍須繳稅、租金報酬可能下滑

租客

鼓勵上車

租屋供應減少、租金上漲

政府

刺激樓市與經濟活動

稅收損失龐大,須尋找替代財源

 

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